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----國家經貿委副主任蔣黔貴在全國企業培訓工作會議上的講話
2002年3月19日
同志們：
今天，我們在這里召開全國企業培訓工作會議，總結2001年培訓工作情況，分析我國企業培訓教育形勢，研究部署2002年企業經營管理人員培訓工作。
一、當前經濟發展和國企改革形勢（略）
二、2001年培訓工作情況總結
黨中央非常重視“十五”期間的教育培訓工作，2001年1月下發了《2001年2005年全國干部教育培訓規劃》（中發[2001]4號，以下簡稱中央4號文件），5月召開了全國干部教育工作會議，研究部署“十五”期間全國干部教育培訓工作，對“十五”企業經營管理人員培訓工作提出了很高的要求。胡錦濤同志到會并與部分會議代表進行了座談。
胡錦濤同志在座談講話中著重指出，新世紀干部教育培訓工作要堅持學以致用的原則，緊密聯系國際形勢的新變化、我國改革開放和社會主義現代化建設的新進展進行；培訓工作要突出重點，著力抓好領導干部尤其是中青年干部的教育培訓，在繼承和發揚優良傳統的基礎上不斷探索干部教育培訓工作的新路子。
一年來，圍繞貫徹落實中央4號文件和國家經貿委的重點工作，我們深入、扎實地開展培訓工作，取得了很大的成績，為國民經濟健康發展和國有企業深化改革提供了人才和智力支持。
（一）貫徹落實中央4號文件，制定《“十五”期間全國企業經營管理人員培訓綱要》
從2000年2月開始，經過一年多30余次調研及與部分省區市經貿委、經濟管理干部學院（培訓中心）、企業座談，在征求中央企業工委、教育部、人事部、財政部等部門意見的基礎上，國家經貿委與中組部聯合下發了《“十五”期間全國企業經營管理人員培訓綱要》（以下簡稱“十五”企業《培訓綱要》）。
“十五”企業《培訓綱要》明確規定了“十五”期間企業經營管理人員培訓的目標、任務、措施和要求，提出培訓工作要分析“入世”后環境變化的新情況，大膽創新，積極探索企業經營管理人員培訓的新思路和新方式。“十五”企業《培訓綱要》印發后，國家經貿委于8月在昆明召開全國經貿委系統培訓處長會，傳達學習全國干部教育工作會議精神、貫徹落實中央4號文件和“十五”企業《培訓綱要》，并具體研究和部署“十五”期間企業經營管理人員培訓工作。截至目前，絕大多數省區市轉發了國家經貿委的“十五”企業《培訓綱要》，北京、天津、遼寧、江蘇、福建、廣東、重慶、甘肅、青島等省市還結合本地的實際情況制發了本地的“十五”企業經營管理人員培訓綱要或培訓的實施意見，對本地的人才培養上提出了定量化的目標，比較務實，有較強的可操作性。北京明確提出到2003年基本完成國有大中型企業中層以上管理者的工商管理培訓任務，中小企業中層以上管理人員培訓面要達到80%。江蘇提出實施“321企業經營管理人員培訓工程”，即選送30000名企業經營管理人員參加各類基礎性培訓，培養2000名碩士研究生，培訓100名高層次復合型經營管理人才。一些國家大型企業或企業集團如中石油、中石化、國家電力公司等也結合實際制定了本企業的“十五”教育培訓規劃。
�。ǘ├^續推進工商管理培訓
按照黨中央、國務院關于“全面提高經營管理者素質，繼續舉辦和規范工商管理培訓”的要求，圍繞經貿委的中心工作開展工商管理培訓。我們在總結“九五”期間全國企業管理人員培訓工作開展情況，并組織有關專家進行研究論證的基礎上，制定了《關于“十五”期間繼續舉辦和規范工商管理培訓的實施意見》和《“十五”工商管理補充知識培訓指導性教學方案》，明確規定了繼續舉辦工商管理培訓的目標、對象、內容和方法、組織分工、政策措施等。
2001年全國各地參加國有大中型企業工商管理培訓的約2.7萬人，河北、山東等省經貿委積極組織國有大中型企業經營管理者參加工商管理培訓，培訓方式靈活多樣，深受企業歡迎。湖北省經貿委積極會同組織部門聯合調訓，一把手到訓率較高。參加中小企業工商管理培訓的約2.3萬人，四川、廣西和新疆生產建設兵團經貿委克服了地域分散、資金短缺和師資不足等困難，因地制宜地采用電視教學等多種方式組織培訓，收到較好的效果。為深化國有大中型企業改革和中小企業創業發展提供有力的智力支持。
根據“十五”期間工商管理發展的新趨勢和“十五”培訓中出現的新情況、新問題的需要，國家經貿委牽頭組織有關專家重新組成了工商管理相關課程的學科研究組，重新編寫和修訂了工商管理培訓的10本教材。這些教材現已基本出齊。其中，《會計報表分析》、《運營管理》、《國際商務》、《組織行為學》等4本教材是重新編寫的，《管理經濟學》、《人力資源管理》等多本教材進行了大幅度的修改，增加了很多新內容。有的省市還根據當地的實際情況編寫了自己的培訓教材。
（三）加大高層次企業經營管理人員的培養力度
企業管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA）學位，是培養高層次企業管理人員的一條重要途徑。2001年各地經貿委約推薦14000人，實際參加考試人數約10000人。為增加大中型企業中、高級經營管理人員的錄取機會，經過積極與國務院學位辦協商，最后錄取5000多人，占實際參考人數的一半。從1997年開始，至今各地經貿委共推薦近50000人參加工商管理碩士（MBA）考試，已有23000人被MBA資格院校錄取。我們要在認真總結“九五”經驗的基礎上，積極探索通過企業管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA）學位、引進國外一些高等院校來國內辦學等途徑，為企業培養更多的高級工商管理人才。北京國際技術交流中心、北京航空航天大學和澳大利亞新南威爾士大學共同舉辦了國際會計專業商學碩士研究生班，辦學起點和質量都很高，取得了較好的效果。
�。ㄋ模┙Y合經貿委中心工作，積極開展“雙基”培訓等短期適應性培訓
為抓緊落實“雙基”培訓工作，2001年2月－3月，國家經貿委舉辦了2期“WTO基本規則師資培訓班”，共培訓師資200余人；4月－5月，又舉辦五期“國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理的基本規范培訓班”，用以規范并指導各地開展“基本規范”培訓，培訓人數近1500人。為深化WTO基本規則培訓，還分行業舉辦了4期（冶金、有色、石化、紡織）研討班，2期綜合性的培訓班。目前，各地的“雙基”培訓工作均已普遍開展。據不完全統計，各省市經貿委組織的“基本規范”培訓班培訓了約9.1萬人，舉辦的WTO基本規則培訓班培訓了約9.2萬人。黑龍江、湖北、重慶等省市經貿委分管主任親自抓落實，聯系師資，跟班上課，協調有關部門，解決培訓工作中出現的問題，有力地推動了本地區“雙基”培訓工作的全面開展。到去年年底，全國共有87.6萬人參加各種適應性短期培訓。
為配合中國“入世”，國家經貿委和國家知識產權局共同舉辦國家重點企業領導人知識產權培訓班6期，共450人參加，對企業經營管理者樹立知識產權意識，推動知識產權工作在企業的開展產生積極的作用，反響很好。
�。ㄎ澹┘訌娕嘤柣亟ㄔO，整合培訓資源
中央4號文件明確要求，應統一規劃，充分發揮現有基地的作用，通過深化改革，優化資源配置，建立布局合理、分工明確、優勢互補的培訓網絡體系。要明確若干個重點基地，集中人力、物力、財力，改善教學條件，提高教學水平。要對干部教育培訓基地實行資格審查制度，建立優勝劣汰機制，提高培訓質量和辦學效益。
為了貫徹落實上述文件精神，整合培訓資源，實行分類指導，形成全國企業經營管理人員培訓的骨干力量。我們于2001年7月召開了“企業管理培訓中心綜合評估指標體系及評分標準”專家論證會，會后下發了《關于開展國家經貿委培訓序列企業管理中心評估工作的通知》。這項評估工作已于2001年底結束，結果也已于今年1月正式公布。共有17家培訓中心獲得優良成績，8家培訓中心被評定為國家經貿委企業經營管理人員重點培訓基地，并決定在不變更行政隸屬關系，不改變財政經費渠道的條件下，將其中的上海企業管理培訓中心、長沙企業管理培訓中心、中國企業管理廣州培訓中心、中國企業管理成都培訓中心、長春北方企業管理培訓中心和中國企業管理武漢培訓中心等六家培訓中心更名為國家經貿委經理學院。我們還選擇了佛山企業管理培訓中心和廈門涉外經濟管理培訓中心分別進行股份制改革和全員聘任制試點，以推動培訓機構內部機制的改革，提高自身競爭力。
另外，我們還對承擔“十五”期間工商管理培訓的院校進行資格認定，要求各地及國務院有關部門教育主管司推薦1所培訓院校（中心），承擔“十五”期間工商管理培訓任務。去年11月已經公布了首批56家承擔工商管理培訓的資格院校。
今年1月16日，在全國干部教育聯席會議第七次會議上，中組部趙洪祝副部長十分關注我委培訓序列培訓中心評估工作，給予了充分的肯定，要求中組部干教局加強調查研究，推動干部教育培訓工作的改革創新。
�。┐罅﹂_展國際合作培訓，加強對企業引進國外智力工作的指導和管理
為適應我國“入世”后加大企業國際化培訓的需求，去年，在國家外國專家局的支持下，國家經貿委直接組織了出國培訓團25個，派出人員546人，其中三分之二是重點骨干企業的中、高層管理人員和專業技術人員；還從企業和機關選送了7名中青年管理人員到國外著名大學攻讀碩士學位。出國培訓團組注重抓培訓成果，出國成果報告優秀率超過了往年。其中，西部地區高級企業管理人員赴美培訓班、淘汰落后生產力赴歐培訓班、反傾銷與保障措施赴巴西培訓班、資源枯竭型城市轉型赴美培訓班等團組學以致用，效果明顯，其成果匯報得到委領導的充分肯定和國家外專局的表揚。聘請外國專家來華工作也是國際合作的一個重要方面，而且花錢少，效果好。有關企業通過我們聘請了25名外國專家來華講課、研討和咨詢，在質量管理技術攻關、中小企業管理咨詢、節能和綜合利用以及生物酶合成等領域取得積極成果，其中一位專家還得到2001年國務院頒發的外國專家的最高榮譽
友誼獎。
通過國際合作還舉辦了一些高層次的國際研討會，如以調整企業結構為主題的第五屆中英企業國際研討會、與世界銀行發展研究院聯合舉辦的“加入WTO與企業改革和政府職能轉變”專題培訓班、與聯合國開發署共同組織的“中國人力資源開發與培訓大會”等。
指導全國企業引進國外智力工作是我委的一項重要職能。幾年來，我委與國家外專局合作選擇了16戶國有大中型企業進行試點，取得了一些經驗。如中國樂凱膠片公司就從中受益匪淺，借助政府的指導和幫助，請外國專家到公司咨詢，提高了企業的競爭力。去年6月，原我委管理的9個國家局機構撤并，成立了10個委直管行業協會。為適應這一變化，在國家外專局積極支持下，我委授權這10家行業協會承擔所在行業企事業單位派遣團組、人員出國培訓和聘請外國專家來華工作項目的管理，并研究制定出加強直管行業協會引進國外智力工作的意見和辦法。既加強了宏觀管理，又充分發揮了行業協會的作用。石化、冶金、建材、煤炭、物流等領域引進國外智力工作開展得積極主動，效果較好。
各培訓中心、經濟管理干部學院面對新的形勢，積極拓展新的國際合作培訓渠道。天津企業管理培訓中心從1997年至2000年連續4年與日本盛和塾舉辦“中日企業管理交叉借鑒研討會”，取得很好效果，參加人數逐年增多。2001年，又將專題進一步發展為“中日企業經營哲學國際研討會”。參加研討會的企業經營者開始認為，學習哲學有點深奧，與企業實際有些脫離。但學習后，才深刻認識到，經營哲學是如此重要，只有樹立企業精神，才是持續發展之道。今年5月，將在南京舉辦第二期。目前，天津市政府已聘日本盛和塾的創辦人稻盛和夫先生為市長經濟顧問。
（七）經貿委培訓系統信息化建設初見成效
為適應信息技術飛速發展的要求，提高企業經營管理人員培訓的信息化水平，國家經貿委于2001年8月開通了“中國企業管理培訓網”，利用現代的手段提供信息溝通渠道，宣傳和推動企業培訓工作，并以此為契機推動經貿委培訓系統的信息化建設。此項工作得到了各地經貿委、培訓中心和企業的積極響應和熱情參與，“中國企業管理培訓網”的點擊率已經從開通之初每日50人次攀升到現在每日平均260人次左右，在宣傳培訓政策、傳播培訓理念、發布培訓信息等方面起到了重要作用。新疆、山東、湖南、河北等省區，山東濰坊培訓中心、天津企業管理培訓中心、浙江省經貿委干部培訓中心等單位通過網絡交流工作，資源共享，減少了不必要的重復，提高了工作效率。新疆經貿委積極運用企業管理培訓信息網，從網上獲取信息，報送培訓情況，推動當地企業培訓工作的開展，取得了明顯的效果。這說明，能否積極利用信息手段，關鍵問題不在于經濟發展水平和技術條件，而在于是否主動更新觀念，給予充分的重視。
同志們！由于政府機構改革，幾乎所有省區市經貿委的教育培訓處的人員進行了不同幅度的調整。2001年實際上是這些經貿委教育培訓處調整機構后開展工作的第一年。大家克服了許多困難，做了大量扎實細致有效的工作。經過一年的工作和運轉，我們欣喜地看到我們這支培訓管理者隊伍還是很有戰斗力的。河北、吉林、山東、江蘇、浙江、云南、新疆等省區和新疆生產建設兵團經貿委培訓處在這方面都有很突出的表現。實踐證明，只有一支講政治、懂管理、善組織、熟悉政策、敬業精神強、勇于開拓的培訓管理者隊伍，企業經營管理人員培訓工作才能取得令人滿意的成效。我代表國家經貿委向同志們表示親切的慰問！
三、“入世”后我國教育培訓面臨的形勢和2002年工作重點
今年是我國正式“入世”后的第一年。作為經濟貿易領域的一個多邊國際協定，WTO的宗旨在于締約國之間相互開放市場，實現公平競爭。從教育培訓領域來看，教育服務作為WTO要求開放的12類服務貿易內容之一，所有締約的成員方都必須要對此做出市場準入的承諾。根據WTO服務貿易總協定的規定，我國教育服務的市場準入承諾主要集中在跨境交付、境外消費、商業存在、自然人流動等四個方面。在我國目前的培訓市場中，包括政府的、民間的、私營的在內的各類培訓機構已經不少，競爭比較激烈。隨著我們承諾的逐步兌現，國外培訓機構參與競爭會加劇我國培訓機構的壓力，實際上已經有一些國外的機構進來了。我們必須要對培訓總的形勢有一個清醒的認識，盡快適應市場經濟條件下的競爭態勢。立足于提高自身的實力，在競爭中求生存、求發展。
“入世”后，面對如此巨大的、多元化的培訓市場，要做到有序競爭，政府必須在加強對培訓市場進行監督的同時，加大規范市場的力度，建立與國際接軌的培訓質量評估、認證體系和有效的培訓機制。各級經貿委和培訓部門要認真分析“入世”后外部環境的變化，切實轉變觀念，轉變職能，從狠抓制度建設入手，加強對企業經營管理人員培訓工作的宏觀指導，營造一個更加良好的培訓環境。要樹立服務意識，講究方式方法，與有關部門通力合作，甘作服務者。
市場競爭如此激烈，各類培訓機構很多。一方面，在新世紀，人們都將接受終身教育培訓的觀念，教育培訓正在成為人們新的投資熱點，企業在這方面的需求量也很大，以知識更新型為主培訓會逐漸地向智能增強型為主轉變，為企業培訓提供了一個很廣闊的前景。另一方面，又有相當一批培訓機構因種種原因不能滿足市場的需求而導致任務不足，解決這一矛盾的途徑是公平競爭、優勝劣汰。我們序列內的企業培訓機構和基礎較好的大型企業內部培訓機構必須率先起步，形成自己的培訓優勢，靠自身的服務質量，靠個性化、差異化的服務求生存、求發展。這與搞市場營銷的觀念是一樣。要能夠根據企業所需要的東西來設計培訓菜單，真正以顧客的需求為中心，以企業的需求為目的，這是競爭的關鍵。有些對企業主要領導人的培訓靠行政手段、紅頭文件來調訓，現在還是必要的。但是，從發展的趨勢看，在市場經濟條件下，受訓者的自由選擇權將會起到越來大的作用，我們要拓寬教育培訓的對象，不能自己限制自己。當然更重要的是把提高針對性和教學質量作為一個深層的、生死攸關的題目來對待。
今年是“十五”的第二年，也是承上啟下的一年，在中國加入WTO的大背景下，今年培訓工作總的思路和重點是：根據中央經濟工作會議和全國經貿工作會議的精神，按照“三個代表”的要求，圍繞國家經貿委的重點工作，在“入世”的新形勢下著力培養高素質的企業經營管理人員隊伍，提高我國企業的國際競爭力。繼續抓好工商管理及補充知識培訓；深入進行“雙基”培訓，在細化“入世”后應對措施上下功夫；扎實做好建立職業資格證書制度的基礎性工作；拓寬加強國際合作培訓渠道；繼續加強培訓機構的規范管理，努力提高培訓質量和效率。
（一）繼續舉辦工商管理及補充知識培訓，深入進行“雙基”培訓
“九五”期間全國大中型企業大部分經營管理人員參加了工商管理培訓，但仍有部分人員沒有參加培訓，這其中不少人是企業的一把手，“十五”必須參加補課。“九五”已經參加培訓的人員，“十五”也要參加補充知識培訓。這是因為，“十五”期間工商管理及培訓的內外部形勢都發生了很大的變化，新編教材補充了變化的內容，而且，企業領導班子也是動態的，隨著職位的變化，有許多新近走上領導崗位的人員也需要進行培訓。并在此基礎上，還要積極拓寬培養高層次企業管理人員的渠道。
工商管理培訓要把培養創新開拓能力、提高素質、培養國際通用型企業經營管理者放在極其重要的位置上，在培訓機構資格認定、師資培訓、教學方法改進、案例選編、質量評估等環節上下大功夫，堅持理論聯系實際，堅持學以致用，堅持以提高能力為主，以國際上最先進的工商管理內容為基礎，學習和借鑒他們的教學方法，切實保證和不斷提高培訓質量。要提高和確保培訓質量，就必須要有一支過硬的師資隊伍，國家經貿委將于近期舉辦工商管理10門課程師資培訓班，狠抓師資隊伍的培養。
為中小企業創新發展提供智力支持，國家經貿委制發了《關于“十五”期間切實抓好中小企業管理人員工商管理培訓的意見》。2002年中小企業培訓重點應圍繞加強建立信用和擔保體系進行有關政策和企業管理知識培訓。在培訓手段上要充分利用多媒體教學、遠程教學和電視教學等多種手段，增強培訓效果，提升中小企業經營管理人員的綜合素質和業務能力。我們將利用“九五”電視教學在西部地區取得的成功經驗在“十五”期間繼續向全國中小企業推廣工商管理電視教學。
今年要把“基本規范”培訓引向深入，圍繞深化國企改革、加強企業管理，分專題、有重點地開展培訓，特別是針對完善公司法人治理結構、規范企業兼并破產的運作、推進“三改一加強”以及企業內部三項制度改革等方面的培訓。同時，還要進一步開展加入WTO后行業應對措施的培訓，充分發揮行業協會的作用，加大培訓力度，重點是圍繞WTO的具體細則、分行業，統一部署，統一規劃，制定編寫統一的指導性培訓教材和大綱，研究可操作的政策措施開展深入培訓。首先要搞好汽車、冶金、電子信息、石油化工、紡織、分銷等行業的培訓。
與此同時，要配合國家有關方針政策，以企業工作為中心，有針對性地廣泛開展各種適應性短期培訓。重點是開展企業技術創新、股份制規范、安全生產管理、經濟運行預警預測等短期適應性培訓以及圍繞整頓和規范市場經濟秩序工作，結合制定“治本”措施和法制建設，有針對性地進行專項培訓。今年還要啟動“企業管理信息化人才培訓工程”，從經營狀況比較好的的企業中選拔一批廠長經理及負責信息化規劃實施的業務和技術骨干到重點院校進行管理信息化的專門培訓，爭取用一年左右的時間培養一批急需人才。
（二）大力推動企業開展自主培訓
近年來，隨著國有企業改革的日益深入和培訓事業的不斷發展，企業自主培訓空前活躍，并成為一種時代趨勢。曾慶紅同志在全國干部教育培訓工作會議上指出：“要積極推行企業自主培訓”。教育部今年的一項重點工作就是要大力創建“學習型企業”。2002年，國家經貿委將創造條件，多渠道、多方式的推動和規范企業自主培訓并加強橫向合作。為實現企業培訓資源的共享，提高我國“入世”后企業培訓的整體質量和競爭力，由一些企業倡議，我們已經建立了全國企業培訓聯席會議制度。聯席會議由全國重點骨干企業的培訓教育機構組成，是國家經貿委企業培訓主管部門與企業培訓教育機構的一種互動形式，以指導企業培訓基地的建設，整合現有培訓資源，充分發揮培訓基地在教學、科研、咨詢、產業開發等方面的互補優勢。我們委托寶鋼作為企業培訓聯席會議首屆秘書處單位。今年1月31日，在上海寶鋼召開了首屆企業培訓聯席會議。會議通報了2002年企業培訓工作思路和計劃，討論并通過了企業培訓聯席會議工作條例和工作職能。會上交流了寶鋼、中國長江航運集團、中國遠洋運輸集團、深圳萬科等單位開展自主培訓的經驗。
對企業自主培訓既不能“越俎代庖”，也不能撒手不管。作為政府部門來講，應當轉變職能，不做“運動員”，少做“教練員”，多做“裁判員”，爭做“服務員”。從行政指揮和具體的培訓過程中超脫出來，出思路，出政策，抓協調，抓大事，扎扎實實為企業服務，為企業自主培訓創造條件。強調企業自主培訓，也不能把自主培訓簡單地理解為自己培訓，搞封閉式的“大而全”、“小而全”。現在是信息資源、教育資源共享的時代，是通過合作達到雙贏的時代，任何孤軍奮戰的行為都難成大器。企業培訓應該是開放式的，必須充分依靠和利用社會教育資源，走聯合辦學之路。企業要通過校企合作、遠程教育、委托代培等多種有效形式，加強與培訓機構的合作，從而實現培訓資源的共享和優化配置。
�。ㄈ┓e極開拓國際合作培訓新途徑
在“入世”的大環境下，國際合作培訓要突破傳統思維模式的束縛，積極開拓新途徑，著重在以下幾方面開展工作：一是圍繞當前經貿領域重點難點、政府綜合經濟管理部門轉變職能和提高行政管理效率，學習借鑒國外先進經驗和成熟做法方面組織專題培訓。二是積極推進國家經貿委經理學院同英國、美國、澳大利亞等國家商學院的教育培訓合作項目，探索將國外先進的管理教育培訓方式同培訓中心院校傳統培訓方式相結合的合作模式，促進企業培訓升級換代，并以此指導全國企業和培訓中心院校開展引智工作。三是重點聯系世界貿易組織總部及有關權威機構邀請高層次師資來華開展專題培訓，培養一批熟練運用世界貿易組織規則的專家性人才。四是按照國務院關于發展30－50個具有國際競爭力的大型企業集團的方針，圍繞跨國經營等關鍵課題，組織國家重點骨干企業后備中青年干部到英美等國接受6個月中長期培訓。五是加強委直管行業協會引進國外智力工作的指導與管理，探索通過行業協會指導和促進企業開展引進國外智力工作的新途徑。
�。ㄋ模┌凑罩醒胍螅M行工商管理職業資格證書制度的探索
近幾年來，全國已經有一些省市開始積極探索和實踐建立職業資格證書制度。2001年9月，在中組部的支持下，我們對廣西柳州建立職業資格證書制度的情況進行了調研。近年來該市成立了“柳州市企業經營管理者任職資格評價推薦中心”和“柳州市企業經營管理者人才市場”。在建立人才庫和使工商管理培訓與使用相結合，以及探索職業資格證書等方面取得了不少的經驗。
柳州經驗說明：一是工商管理培訓在提高企業經營管理者素質和任職資格認定中發揮了重要的基礎性作用，促進了培訓和使用的結合。二是發揮市場機制在企業經營管理者配置中的作用，可以極大地調動企業經營管理人員主動接受培訓的積極性，有利于形成優秀經營管理人才成長的良好環境。三是實行職業資格證書制度有助于推進企業經營管理者的職業化進程，為建立一支高素質職業化企業家隊伍奠定基礎。
國家經貿委作為企業經營管理人員培訓工作主管部門，今年我們將在中組部的領導下，一起積極推進職業資格證書制度的試點工作。建立職業資格證書制度是一項繁雜的系統工程，涉及部門多，軟硬件建設工作量大，推進此項工作應由易到難，由簡到繁。首先要扎實做好測評指標體系等基礎性工作，不斷總結和推廣試點經驗，自下而上，由點到面，逐步摸索建立一套科學、規范的職業資格證書制度。
�。ㄎ澹├^續加強培訓基地建設和培訓者的培訓
各地各部門要著重抓好基地建設，各培訓中心、經濟管理干部學院及企業培訓機構要深化內部改革，注意引進先進的教學辦法和手段，開發和培育精品培訓項目，確保培訓質量，不斷提高培訓基地在地區經濟和企業發展中的地位和作用。國家經貿委將通過評估，根據實際情況對國家經貿委企業經營管理人員重點培訓基地和經理學院進行動態管理，打造具有競爭力和良好教育培訓功能的企業培訓國家隊。
為了規范經理學院的管理，本月初，我們在中國企業管理武漢培訓中心召開了國家經貿委經理學院建設、管理專家組會議，研究修改了國家經貿委起草的《國家經貿委經理學院管理暫行辦法》，旨在發揮國家經貿委培訓系列中心的力量，為企業培養中、高層管理人才，以適應市場經濟發展和“入世”的需要。《辦法》提交本次大會討論，希望代表提出修改意見。
從事培訓及培訓管理工作的人員狀況，直接影響著培訓的質量和效果。培訓者要先接受培訓，這也是當務之急。為此，首先要解決整個培訓師資隊伍的理論水平、黨性修養和業務能力與新形勢新任務新要求相適應的問題。要在積極推進培訓中心內部制度改革，優化教師總體結構的同時，加強教師的培養，全面提高培訓教師的政治業務素質和職業規范水平。一方面要有計劃的組織教師到黨校和重點院校進修培訓，創造條件選派優秀教師出國參加培訓、研修，開闊他們的視野；另一方面要加強對中青年骨干教師和學術帶頭人的培養，優先安排他們出國進修、掛職鍛煉、承擔研究課題等方式，加快他們的成長，使他們盡快挑起教學和科研的重擔。
其次，可以考慮加強兼職教師隊伍的建設。從具有較深理論功底和豐富實踐經驗的黨政領導干部以及高等院校、科研單位的專家學者中選聘兼職教師，充實教學力量。條件允許的，也可以請他們集中一段時間專門從事教學培訓工作。我們還可以探索建立區域和全國性的優秀骨干教師師資庫，實行教師聯聘、動態管理，優化師資配置，實現資源共享。
今年是中央倡導的調查研究年和轉變作風年，培訓管理工作的專業性比較強，大家應該多在一起交流經驗，共同提高業務能力和管理水平。河北經貿委培訓處今年初倡導召開了“北方十省市企業培訓協作會”，各省市經貿委培訓處的同志聚集一堂，本著相互支持、優勢互補、資源共享的精神共商合作培訓大計，既交流了經驗，又增強了合作，是一種很好的形式。
�。┻M一步抓好全國經貿委系統的公務員培訓工作
根據中央的統一要求，李榮融主任一再強調經貿委系統各級機關要以減少行政審批為重點，狠抓職能轉變和作風改進，加強工作的主動性和前瞻性，提高工作效率。要求經貿委必須加強學習和培訓，進一步提高干部隊伍素質。各級經貿委要結合黨和國家新出臺的方針政策，圍繞經濟工作中的重點、難點問題，采取專題講座、研討交流等方式，進一步加強與規范公務員培訓工作，在提高培訓質量上下功夫。今年的重點是組織開展對機關干部WTO基本規則的培訓。加入WTO，政府管理經濟的方法、手段都要符合WTO規則的要求，如果我們不加強這方面知識的學習，工作就會被動。同時，還要相應的開展對機關干部的普法和依法行政培訓，提高機關干部的法律素質和依法行政的自覺性。另外，要組織多種形式的講座和培訓，為大家不斷補充經濟、科技信息等方面的新知識，提高外語水平，拓寬知識面創造必要的條件。
同志們！今年是我們正式“入世”的第一年，只要我們能夠切實轉變政府職能，提高培訓者的素質，加強國際國內合作，培訓工作是大有作為的。讓我們共同努力，迎接“入世”的新挑戰，把企業培訓工作推向前進！（完）
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